【摘要】2014年“4·16南通双马化工爆炸事件”中，地方传统媒体对事件结果的消极报道引起了公众质疑。事发当时社交媒体已经进行了大范围传播，公众亟需一个完整有说服力的解释，而地方传统媒体仅发布了百余字的通稿。地方传统媒体如何定位、如何处理好与地方政府的关系、如何提升媒介素养，避免在突发事件报道中失语，值得深思。

【关键词】突发事件；地方传统媒体;媒介失语

【Abstract】”Nantong shuangma, 4,16, 2014 chemical explosion", the local traditional media negative reports the result of the incident caused a public questioning.The time have been carried out for a wide range of social media, the public needs to be a complete persuasive explanation, the local traditional media released only releases more than words.Local traditional media how to position, how to deal with good relations with local government, how to improve media literacy, avoid aphasia in incident reports, worth thinking about.

【Key words】The emergency;Local traditional media;Media aphasia

（图片来源：新华社江建华）

【案例回顾】

2014年4月16日上午十点左右，江苏省南通市如皋市东陈镇双马化工有限公司发生爆炸、起火，造成8人死亡9人受伤。

目击者称，事发当时，只听见七声巨大的爆炸声，随之而来的就是巨大的火舌，伴随着浓烟滚滚。现场弥漫着浓烈的气味。住在附近的居民透露，爆炸发生时，家中发生剧烈晃动。还有目击者称，发生爆炸的大楼有10层，因爆炸向南侧倒塌。

发生爆炸的是该化工企业的硬脂酸造粒车间。事故导致10人送医救治，7人失联。事故发生之后，南通市消防部门调集了8个消防中队、约20辆消防车进行现场救援，其间不断有人员被救出，爆炸引发的过火面积达180平米。

事故发生时，目击者很快通过个人微博、微信将这一消息传播出去，几分钟内照片传遍网络，民众间不安的情绪蔓延，几十分钟内@如皋发布官方微博作出回应。很短时间内，@头条新闻转发，@央视新闻随后跟进。南通、如皋当地传统媒体记者第一时间赶到现场。

2014年7月9日，南通市人民政府于政府官网发布批复结案，指出事故发生的直接原因是：在1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。罗列了制度、生产、监督等多个方面的7项间接原因。并提出了如下处理建议：

20名责任人和1个责任单位受到处理，其中3名责任人涉嫌刑事犯罪，移交司法机关依法处理，2名责任人受到双马公司有关规定处理，4名责任人受到安监部门撤销其安全生产资格证书，1名责任人和1个责任单位受到安监部门罚款的行政处罚，安监部门取消双马球公司安全生产三级标准化达标企业称号和暂扣其《危险化学品安全生产许可证》。11名行政人员受到党纪、政纪处分，2名行政人员受到诫勉谈话。目前，相关部门和单位正依据各自职责分工，根据调查报告和市政府批复的要求，对事故责任单位和责任人进行处理。

然而，这已经是事故发生后的第四个月，在此期间南通传统媒体并没有对事故进行连续跟踪报道，最终呈现在受众面前的报道仅是百字左右的通稿，地方传统媒体公信力一时间遭到市民的质疑。

【案例来源】

1、南通市如皋双马化工有限公司“4.16”爆炸事故调查批复结案http://www.nantong.gov.cn/art/2014/7/9/art_39525_1687628.html

2、江苏如皋化工厂爆炸致5人死亡http://www.infzm.com/content/99976

3、江苏南通如皋双马化工爆炸伤亡情况不明（图）http://news.rugao35.com/NewsShow-64575-3.html

4、江苏如皋化工厂爆炸最后失踪者被找到共8人死亡http://news.163.com/14/0419/20/9Q7IFN1O00014JB6.html

【案例分析】

在“4·16南通双马化工爆炸事件”中，基于第一现场的绝对优势，公民记者成为事件的最初发布者，但官方微博与当地传统媒体均已在第一时间作出反应，不存在渎职怠慢的现象。因此，事件中引发市民质疑的点在于若干天后仅百余字冷冰冰的通稿，在这期间缺乏详细的跟踪报道，无法安定重大事件发生后民众的不安情绪。因此本文将从以下三个方面进行分析：

（一）地方传统媒体在突发事件中定位偏颇

面对突发事件，地方传统媒体集体失语并非个例。2012年6月30日，天津蓟县莱德商厦发生重大火灾，长达7小时才被扑灭。而当地的5家传统媒体直到7月4日才对此事件发了一条170余字的通稿。

媒体具有“追寻事实真相，守望社会良知”的责任，以损失媒介公信力所为代价造成这样的结果并非是媒体所乐见的。事实上，按照相关规定，重大突发事件的新闻发布须由政府负责或授权，媒体往往成为公共信息发布渠道而非主体，也就是“喉舌”。虽然地方传统媒体的记者可以在第一时间跟进事故报道，但针对事件追责的采访稿件如何报道、何时发布往往须由当地宣传部门来决定，媒体处于被动状态，造成定位偏颇。

真正能触及公众恐惧的是未知的危险。以本次事件为例，根据微博、微信等社交平台的信息传播，公众已经了解了南通双马化工企业发生了爆炸，但这些信息带有强烈的个人色彩和主观臆断，往往夹杂着谣言，可信度不高。他们之中可能有遇害人的家人和朋友，可能有曾经或正在化工类企业工作的员工，或者是居住在企业附近的人们，这次事件深切地切中了他们的关注点，亟需一个完整有说服力的解释。仅百余字的通稿远远不能满足他们的信息需求，不仅达不到维稳的效果，反而让媒体成为众矢之的。

只把自己定位为政府的喉舌，会挫伤地方传统媒体的积极性，不利于专业理念的形成和专业素养的提高。在危机传播中，地方传统媒体的传播角色应该定为为独立报道和危机反思者。充分发挥环境监测的职能，通过及时、客观、全面的报道满足公众的知情权。

（二）地方传统媒体应处理好与地方政府的关系

危机报道中，媒体摆正定位，还需处理好与地方政府之间的关系。在报道重大危机事件时过早或过多地披露案件细节都有可能对调查造成影响或者引起社会恐慌，因此这个度需要有关部门来把握，把握不好便会导致“媒介失语”。

为避免这种情况的发生，地方传统媒体要学会正确“发声”，发挥接近性的地缘优势，配合地方政府及时公布调查结果，并将公众的疑问第一时间反馈给地方政府相关部门，以便地方政府作出合理的解释以及应对。

地方媒体与地方政府不是对立关系，而应是合作关系。地方政府需要认识到本地传统媒体的介入是处理好突发事件的必要环节，将知情权还给公众，将话语权归还给媒体，在此过程中提升地方政府与媒体的公信力。

（三）地方传统媒体应全面提升媒介素养

对一家媒体来说，在危机报道中的发挥最能体现媒体的水平。想要发挥最大的正面作用，不仅需要勇气，更需要提升媒介素养。

地方政府不愿与媒体合作多因为记者在他们眼中的形象欠佳，且记者的报道在某些程度上会损害政府的利益。面对这种情况就更加需要提升媒介素养，在坚持新闻专业主义的基础上对政府进行有力的监督。

在过去，新闻工作者的任务是找到稀缺的信息，将他们呈现给受众。而现在，新闻工作者的任务是从汪洋的信息大海中提取信息和解释信息，这一点在突发事件报道中尤为重要。除了在第一时间提供准确全面的消息之外，更要做有深度的后续报道和有见解的深度评论。

突发事件报道是媒介公信力的试金石，地方传统媒体是其中不可缺失的一环，不能也不该失语。充分发挥接近性的地缘优势，巧妙应对，疏导舆论，协助政府部门和公众化解危机。

【参考文献】

[1] 闻娱.沉默还是表达？——从“高露洁事件”透视媒体的二律背反[J].媒介批评,2005(07).

[2]汪媛.突发事件中地方传统媒体失语反思[J].观察与批评,2014(21).

[3]庹继光,李缨. "媒介失语”比“媒介审判”更可怕——以一个典型的个案为例[J].媒介批评,2005(04).