【摘要】新媒体高速发展的当下，公众借助社交媒体平台参与社会事件成为时代趋势。这一趋势与事件调查相互作用，而公众参与过程中——输出信息的主体所站角度的差异，往往造成输出信息的差异，群众在选择信息的过程中，一定程度上受其影响。再者，由于媒介在各种阻挠因素的情况下严重失语，没有有效发挥其“社会公器”作用，事件真相往往也不甚明了。本文主要以“瑞丽封城”事件为例——分析新媒体时代下信息输出差异带来的信息错位，以及媒体在这次事件中的失范现象。

【关键词】瑞丽封城事件；公众参与；信息选择；媒介失语

【Abstract】With the rapid development of new media, it has become a trend for the public to participate in social events through social media platforms. This trend interacts with incident investigations. In the process of public participation——the difference in the angles of the subjects that output information often results in differences in the output information and the masses are affected to a certain extent in the process of selecting information. Furthermore, because the media was severely aphasia under various obstructive factors and did not effectively play its role as a "social publicgood", the truth of the incident is often not clear. This article mainly takes the "The Closure of Ruili City"caseas an example—analyzing the dislocation of information brought about by the information output differences in the era of new media, as well as the anomie phenomenon of the media in thiscase.

【Key words】The closure of Ruili Citycase; Public participation; Information selection; Media Anomie

【案例简介】

2021年3月29日，瑞丽今年的第一波疫情始发。

2021年7月7日0时起，瑞丽因疫情对主城区实行封闭管理，所有市民居家隔离，生活物资由瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部组织保供企业配送到户。

2021年10月24日，在国务院新冠疫情联防联控新闻发布会的媒体直播间里，大量云南瑞丽网友留言表示希望大家能关注瑞丽的情况。

2021年10月26日，一名自称是"瑞丽学生"的网友在网上发帖呼吁网友关注瑞丽，迅速成为舆论焦点。

2021年10月28日，瑞丽前副市长戴荣里发文《瑞丽需要祖国的关爱》，呼吁大家帮助瑞丽。推文一经发表引发广泛关注与舆论，一度冲上微博热搜榜单前列。

同日下午，瑞丽市现任市委书记与市长对外回应，称目前上级给予很多支持，戴荣里所写的文章“资料过期”，“瑞丽暂时不需要外界援助。”

 

信息输出差异使网络争议持续发酵。7月以来，不断有瑞丽市民在一些社交平台上发声表示“生活难、离瑞更难” “填了很多表，只领到1斤米” “生活无着落” “群众拨打热线被暴粗”等问题。

【案例来源】

https://finance.ifeng.com/c/8AibzyZKlnc

https://www.163.com/dy/article/GNDJM81D0521RT00.html

https://news.sina.com.cn/s/2021-10-28/doc-iktzscyy2192721.shtml

【案例分析】

一、公众参与现象分析

（一）信息输出差异

信息输出过程中，各方主体往往选择对自己有利的角度。“瑞丽封城”事件中，输出方包括前副市长戴荣里、瑞丽市民与现任领导班子。前两者与后者于网络媒体平台上的反映出现较大差异。不难看出，官僚对权利上位者负责，忽略了作为城市根本的市民和百姓，百姓在这种封城的压力之下，生活处于水深火热之中。上级领导只负责传达与落实中央的命令，在整个过程中，出现严重群众失语和人民诉求无处传达的现象，最终引起了大规模的民众探讨，而在引起广泛舆论后，政府机构仍然选择以规避自身责任，忽视群众的声音，进行利己一方的信息输出。

（二）群众选择与接收信息

信息选择的定义为：用户根据自己的需求，在个体既有知识积累的基础上，利用一定的分析和判断能力，对呈现的网络信息进行相关性判断、选择，从而过滤出对其最为有用的信息或信息链路。瑞丽事件中，信息选择方为非瑞丽公民，其接收信息来源具有多方性，因此在了解事件真相与当地民众生活现状的过程中受到阻挠，造成信息传递差异带来的信息错位，使大众舆论失去正确的引导。各执一词的局面下，群众陷于信息真空地带，更易滋生谣言及夸大言论。

二、媒介失范现象分析

（一）媒介的“触角”失灵

媒体的天职，是利用其敏锐度，警觉社会中发生的，危及群众、国家的隐患，更有责任和义务去尽早揭晓和报道社会事件，以引起民众及有关部门的关注。而此事件中，引爆舆论的首先是前副市长的个人微信公众号和学生的求助而不是新闻媒体，几乎所有媒体在此之前对瑞丽的报道皆处于噤声状态，且不论非瑞丽当地媒体未曾察觉情况，当地媒体也没有担好预警和守望的功能。

（二）权力机关前的“媒介失语”

“失语”一词来自于医学，之后天语言功能受损或丧失的一种语言障碍综合征，“通俗的说就是说话困难或者失去说话能力。”而媒体中的失语是指“新闻媒体对某件本该报道的新闻事件报道不及时、不完整、或者媒体发声无效的现象。”瑞丽事件中，当事情发酵到一定的程度，拥有了民众舆情基础之后，各家媒体才开始跟进报道，但对于事件并不给予直接表态，不明确指出信息传递差异，而是通过城市价值等多方面进行新闻稿的撰写，模棱两可。且同时，舆情发酵的主要平台——微博，许多呼声较高的讨论纷纷被删除，账号被禁言。在这个过程中，由于新闻媒体传统以来与政治存在一定的依赖性，其保持其独立性往往成为使群众抵达真相的关键。若是一昧地因某些原因而选择规避事件争议核心或是不进行报道，不仅侵害了民众的知情权，也损害了自身的公信力，不利于构建和谐稳定的社会。

三．信息传递差异的应对策略

（一）政府辩证对待维稳思维，切实提升专业素养

一些领导干部在传统思维惯性和官本位思想的支配下，把为人民服务、保一方平安的行政理念执行成了“家丑不外扬”、“集体失语”、“弹压舆情”的错误行为。这种忽视民众诉求，一味求稳维稳，舆论引导失声的作风不合事实真相，党报媒体及政府部门必须打破维稳思维，重新思考“稳”与“真”之间的关系。重大社会事件因其重要性、突发性、紧迫性，一旦发生总能迅速引爆舆情，各类消息谣言也在复杂的舆论场景中扩散传播，因此政府及时回应民众舆论关切，缓解民众信息饥渴，解决民众信息确认——是党报媒体引导舆论、规避风险、化解复杂的重要手段。

（二）媒体方明确自身职责，敢于为人民发声

满足大众信息需求是媒体的责任，但是主流媒体失语现象一直存在。造成这种失语现象的原因主要有媒体外部的社会原因、媒体内部的人员素养和发展原因、互联网带来的媒介环境变化。

因此，新闻媒体在进行报道时应保持客观、中立的态度，真实而有效的报道相关问题，坚持以人为本的理念。并应做好跟踪报道，而不是什么问题有热度而报道什么，甚至故意引导问题价值导向，成为政府机关的附属品，要做人民的传声筒与喉舌。

（三）借助群体力量，重视群众呼声

新媒体网络时代下的浪潮里，以互联网为代表的新兴媒介技术改变了过去社会精英垄断信息传播权的现象,赋予了普通网民前所未有的信息获取能力,使得他们自由表达和提出主张成为了可能，自下而上的群众诉求方法在特定事件中往往能够发挥关键作用。这极大体现了公众参与引发的舆论对权力机构的监督效力。在这个过程里，应在遵守法律规范的前提下，不可为减轻舆论压力，维持稳定和平的美好假象，一味地、盲目地限制甚至封禁发声的当地民众的账号，这在一定程度上是剥夺了公民的应有权利。

四、总结与反思

由于人性的本质，群体内的任何一方，往往都是基于自身利益输出信息。在面对有争议的事件时，信息接收一方将遇到抵达真相路途中的障碍与岔路口。这个过程中，不仅政府应从人民的切身利益出发行动，民众继续行使其公众参与的应有权利，关键在于媒介更应恪守良知与天职，保持真实准确和一定的独立性，以人文关怀为本，起到重要的发声筒与审讯镜作用。而非让当空烈日下，存在更多无法被看到的角落与苦难。

【参考文献】

[1]陈嬿先.公共事件中受众信息选择行为研究[D].华中科技大学,2015.

[2]尹凌.新媒介技术赋权下的舆论表达与公共参与——以“昆山龙哥案”网络热议为例[J].新闻传播,2019(15):7-10.

[3]李想,石嵩.新型主流媒体失语现象探析[J].北方传媒研究,2018(02)